高速光通信、光制造、光计算、人工智能、智慧城市、智能家居、物联网、VR和AR等以世界为代表的新兴热点产业，是世界各国都在努力发展的领域。上述领域涉及的核心技术，如光电转换、光调制与传输、光传感与检测、光学成像、光电显示等，都需要依赖光电技术。实现了激光器件、红外探测器、光学透镜、LED和OLED器件等光电产品。光电技术对未来的重要性不言而喻。

“十三五”期间，光电子产业整体规模大幅增长

我国光电子产业起步较晚，仅20年才取得快速发展。近十年来，国内LED、激光、光学元件等细分领域市场规模增长了10倍。具体来说，LED产业从10年前的基本依赖进口发展到全产业链自主研发，产业规模超过7000亿元，居世界第一；激光被誉为“最快的刀”和“最准确的”。 2008年以来，强劲的工业、医疗、科研需求，推动中国激光产业迎来了黄金十年。目前产业规模已达1600亿元以上。作为一种全新的、高效的工具，正被应用到国民经济的各个方面；得益于以智能手机为代表的新兴消费电子产品的爆发式发展，以光学玻璃、光学塑料和光学晶体为主要材料的平面、球面和非球面光学元件的市场规模从超过2009年100亿元到2019年1500亿元。“十三五”期间，我国光电产业总体规模实现了大幅增长。 2019年，光电产业整体规模已超过1.5万亿元。

从产业链来看，我国光电产业发展极不平衡。上游核心材料与器件、关键制造装备等一直落后于国际水平。虽然下游企业众多，规模是上游企业的20倍以上，但技术含量相对于上游而言相对较低。我国光电产业的许多细分领域，总是从产业链中下游起步。上中游关键材料、零部件、制造设备依赖进口，下游组装在中国生产。光电产业上游发展滞后于下游。主要原因是光电技术是一个前沿性、综合性的领域，涉及多学科交叉和技术难点；二是材料和器件研发周期长，投资大，产品盈利能力强。缓慢，仅靠市场行为无法形成持续稳定的发展局面。幸运的是，近年来，随着国家大力推进自主创新，以激光器件、红外焦平面探测器、LED芯片、光学材料、显示材料和设备为代表的领域逐步布局和部分国产化。

从技术发展来看，光电产业是在电子、材料、机械、化学等传统基础产业基础上发展起来的新兴产业。光电技术的突破与创新，很大程度上依赖于上述基础产业。技能提高。国际知名光电产业上游企业跨行业发展，业务多元化，涵盖光电、电子、化学、半导体、医药等多个技术领域，如日本住友、日本三菱、LG化学等。韩国、美国康宁、美国墨菲。 Kelly 和 Schott 等公司在材料领域深耕数十年，在多种光电材料和器件方面处于技术领先地位。

“十四五”重点扶持光电产业上中游

根据光电产业特点，建议“十四五”期间“十四五”期间，重点支持光电产业各细分领域 倡导和支持产业上中游关键材料和器件企业跨界发展，引导跨界融合、系统化光电产业及电子、半导体等相关产业的可持续发展，为热点产业奠定坚实的产业基础。

光电产业的上游材料和器件是整个产业的基础。它们属于高固定资产投资和技术密集型领域。参照具有国际技术水平的上游企业的发展历程，巩固产业基础，实现光电产业的独立性可持续发展需要上游企业有长期的技术积累和专注、持续的发展氛围，以便跟踪和创新前沿技术。我国要集中各种优势资源，支持培育若干重点上游单位，以光电领域的关键材料和器件为重点，解决半导体激光芯片和大功率光纤、红外焦平面、高高性能光学材料等重点领域。可控是最初的目标。鼓励和支持技术成熟的国产材料和器件，引导重点单位跨行业、跨领域应用创新，紧跟国际技术发展趋势，逐步增强可持续发展能力和国际竞争力。

对于中低功率激光器、激光加工设备、LED照明等光电产业具有规模优势的细分领域，要积极探索产品新的应用领域，保持扩大规模优势；同时，促进协同创新，引导行业加强新材料、新工艺研发，实现规模和技术领先优势。

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